最近两起企业补税事件引(🚷)起市场关注。一是湖北枝江酒业(✋)股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被(🐽)追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波(🖋)博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了(🏜)一(🙃)些企业人士(⚾)的担忧。这些担忧包括是否存在全国(⚾)性查税,不(🖱)少企业担忧如(🦃)果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🎗)疑是“雪上加霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些(🔘)地方根据当(⚫)地税(💇)收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工(👔)作,也是税务部门正常(👯)履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费(😋)和有关非税收入(🎑)的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理(😜)应依法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份(🈵)有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒(🦐)查30年”成为(🤯)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份(⬅)有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的(🔌)当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人(⏬)士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一(🐧)些地方根据当地税收大数据风(😍)险提示等对个别企业查税(🈸),是日常工(💜)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负(🛋)责税收、社(🚌)会保险费和有关(👕)非税收入的征收管理(🔎),发现偷逃税、少缴税(🧑)行为,理应依法制(🖼)止,否则就是渎职。 (👛) 详细剖析两个企业补税案例,也(🚫)能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补(🐴)缴8500万元消费税,直接(🎆)原因是审计部门发现问题,税务部门据此(🚗)执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(👮)司生产(🕓)的重芳烃衍生品被税务部门(🙈)认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税(🚽)等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴(🐘)清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析(🧢),税收征管力度事实(💬)上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发(🎩)现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟(🏴)企业确认(🛤),不少企业需要(🍐)依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的(⏰)背(😞)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要(🥛)同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义(🛡)上该缴纳的税费(👚)。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化(🌭),税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企(🈹)业如果不(🗂)能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影(🥇)响社会公(🕣)平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公(➰)平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由(😦)此减少,进而实现良性循环。 近些(🌻)年我们也能看到这些举措,中国推(🍋)出大规模减税降费政(🐼)策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增(🧟)值税;增值税基本税(🤾)率从17%降至13%;个人所得(🧘)税也通过扩大税率(📡)级距、增加专项附加扣(💧)除、提高起征点,实际(🔚)降低了(🏂)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重(🤲)头戏,未来增值税(🗼)、消费税、个税(🌾)等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(🎣)管不断(😳)强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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