最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝(🍷)江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成(🧑)为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(🥙)补税(🕖)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(📏)在全国性(🙍)查税,不少企(🍍)业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪(😼)上(🔨)加霜”。跟(🤠)多位省级、市级税务(💻)人士交流得知,目前并没(🔩)有全国性查税部(📧)署。一(👂)些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职(🕠)。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少(🖌)缴税行为,理应依(🌰)法制止,否则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业(📂)股份有限公司被要求补税8500万元,因这(👱)笔税(🙆)款被追溯至1994年,使得(🐠)税务“倒查30年”成(🚭)为(🛳)舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(🧜)求补(🍯)税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述两起事件,引(🌺)起了一些企业(👐)人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少(🚕)企业担忧如果倒查多(🦏)年需要补税,这对于经营困难的当下(🎥)无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别(🤚)企业查税,是日常工(🦄)作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有(📗)关非税收入的(📙)征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细(🐺)剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(🌲)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生(📖)产的重芳烃(🧛)衍生品被税务部门认定需要按照重(🤳)芳烃缴纳消费税,博汇(😽)股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应(❕)用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征(📒)管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收(🕵)到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而(🌬)刚性支出有增无减。在(💢)财政收支矛盾不断加(🧗)大的(🐰)背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落(🧕)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税(🥦)负一直高(🥇)于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业(🏐)对税法理解(🤹)等(🧡)原因(⏬),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近(📸)名义税负,在当前经济形势下,企(🤛)业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影(🌹)响就业,更会对宏观经济(✏)运行带来负面影响(🥫)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地(🚩)税务机关征管力(🏥)度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市(🚒)场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度(🛍)降低名义税率,让企业实际税(🛬)负维持在一个合理水平,同(🍹)时国家财政收入也并不会由(⏺)此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这(🔸)些举措,中国推出大规(🍩)模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税(🛤),营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(🎍)加扣除、提高起征(🕣)点,实际降低(🦋)了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央(🈂)要求谋划新(🧑)一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还(👯)将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税(🍗)收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未(🏵)来税制改革应当统筹考虑(🎐)降低名义税率。
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