最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被(😩)要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税(🎡)务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收(🔬)到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起事件,引起了一些企(📕)业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这(🌎)对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟多位省级、(🈶)市级税务人士交流(🥄)得知,目前并没有(✔)全国性查税部(🏡)署。一些(🌀)地方根据当地(✂)税收(🛠)大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门(🧚)正常履职。毕竟税务(🥠)部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理(📟),发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。((🏿)第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有(🖌)限(🐜)公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(🏮)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技(😽)股份有限公司3月(🏗)份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🥑) 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税(🆗)务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大(⬇)数据风险提示等对个别企业查(🙈)税,是日常工作,也是税务(♍)部门正常履职。毕竟税务部门(🚶)主要负责税收(😏)、社会保险费和(🌋)有关非税收入的征收管(📤)理(🗃),发现(🌺)偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则(🛥)就是渎职。 详细剖析两个企(💑)业(🤩)补税案例,也能一定程(🥑)度上消除上述担忧(👫)。枝江酒业(🔪)之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执(👵)行(💈)。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产(🐟)的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 (🐵)尽管中国并未(🙏)采取集中清缴(📡)清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以(👾)前企业偷漏税(🧓)可能不容(👐)易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少(📎)企业需要依法补缴税款。 (🎯) 另(😀)外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(😖)政收入受(🍅)到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动(🥦)力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负(🚌)一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于(🅿)征管、企业对税法理解等原因(🅱),实际(🧤)上企业(🙁)不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(👝)不断提高,企业实际(🔦)税负正在逐步接近(🕶)名义税负,在当前经济(📽)形势(👓)下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响(⏳)。 要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及(⛵)税(🔅)务(📆)机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各(🌎)地税务机关征管力度不一(🚉),将影响(🤚)企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名(⚡)义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并(🌽)不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业(💢)税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通(🚗)过(🤛)扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负(🚛);城镇职工基本养老保险单位缴费比例降(🚺)至(💡)16%等。 中(🤗)央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有(🚯)进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革(🔸)应当统筹考虑降低名义税率。
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