最近两起企业补税事件引起市场关(✅)注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要(📲)求补税(🏐)5亿元的通知,最近企业宣布停产。上述两起(😽)事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧(🛋)包(🥀)括是否存在全国性查税,不(📴)少企业担忧如果倒查(🍻)多年需要补(⛄)税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(👪)霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税(🤟)收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现(🏠)偷逃税、少缴税行为,理应依法制(🧝)止,否(🗼)则就是渎职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份(🏝)有限公(♎)司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至(📏)1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣(📟)布停产。 上述两起事件,引起了一(🌡)些企业人士的担(🕎)忧。这些担忧包括是否存在全国(🔟)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营(🤩)困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得(❄)知(🐷),目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当(🤝)地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务(🕶)部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴(💫)税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝(🚥)江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是(🍾)审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公司生产(📯)的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳(🏥)消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税(👐)企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税(🔎)收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税(🌻)收(🌘)征管力(🎏)度事实上在不断强化,税收征收(🕡)率在不断(🎃)提高。以前企业偷漏税(🎢)可能不容易被发现,但(😮)近(🍏)些年通过(📿)税收大数据,税务部(🚷)门会收到企业风险(🔍)提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财(📃)政收入受到(😍)一定冲击,而刚性支出有增无减。在(⛽)财政(🤭)收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有(⚓)更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部(☔)门也要同时落实落(🍿)细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴(🍛)纳的税费。由于征管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上的税费。 但随着税收征管能力不断强化,税收征收率(🖲)不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税(🦓)负,在(🦈)当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。 要解(🕐)决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税(🏋)务机关工作人员渎职(💇)问题,也影(📦)响社会公平,毕(💌)竟(📟)各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场(👄)构建。 (💅) 因此在不断强化税(😫)收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低(🐐)名义税率,让企业实际税(🕦)负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不(👂)会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减(🦕)税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率(🍌)从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附(⏮)加扣除、提高起(🆘)征点,实际降低(📽)了税负;城镇职工(🎍)基本养老保险(🏻)单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划(👆)新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将(💽)有进一步改革举措。笔者呼吁,在(🈷)税收征管不断强化的同时,为促进企业、(😅)个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税(🚙)率。
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