最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔(🔟)税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇(📪)化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补(🚝)税5亿元(😏)的通知,最近(📭)企业宣布停产。上述两起事件,引(🥝)起了一些企业人士的担忧。这些担忧包(🍌)括是否存在全国性查(✴)税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加(🤥)霜”。跟多位省级、市级税务人士交流得(㊗)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也(🎇)是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(❇)有关非税收入的征收管(🏯)理,发现偷逃税、少缴(🎬)税行为,理应依法制止,否则就是(😴)渎(🐾)职。(第一财经) 一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因(🤒)这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论(🎠)焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求(😁)补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 (🔭)上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧(⛹)。这些担忧(🚬)包括是否存在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困(➡)难的当下无(📸)疑是“雪上加霜”。 (👚)笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目(💛)前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主(🐷)要负(🗃)责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🔷)依法制止,否则就是(🍅)渎职。 (🚌)详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴(📋)8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题(🥢),税务部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为(🛶)公司生产(🚺)的重(🙌)芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终(👶)是否补税、如何补税等仍有待税企双(🔣)方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税(🚭)收征管(📤)力度事实上在不断强化,税收征收率(⛷)在不断提高。以(🧖)前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市(🚔)土地市场低迷(👀)等影响(🚿),地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的(🆔)税费。当然,税务(🖲)部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实(🚯)际税负。所谓(🐮)名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征(🐺)管、企业对税法理解等原因,实际上企业不一定足额缴纳法律意义上(🎷)的税费。 但随着(🏞)税(👤)收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感(🕦)会更明显,一些企业如果不能承担可能会(📭)选择停业,这不仅影响就业(🤖),更会对(♉)宏观经济(⛰)运行带来负面影响。 要解决这一问题,放松税收征管并非良(🏓)策,因为这不仅涉(🅰)及税务机(🤴)关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕(🙃)竟(🥙)各地税务机关(🍋)征管力度不一,将影响企业公(🥡)平竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度(🚱)推进税制改革,适度降(📵)低名义税率,让企业实际税负(♒)维持在一个合理水(📢)平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进(👳)而实现良性循环。 近些(🛥)年我们也能看到这些举措,中国推出大(🕜)规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比(🗞)如为消除重复征税,营业税改为(🏗)增值税;增值税基本税(⬇)率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征(💇)管(🏅)不断强化的同时,为(🏻)促进企业、个人实际(😏)税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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