最近两起企业补(📓)税事件引起市(👱)场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司(🎢)被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年(🕓)”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有限公司3月份收到当(⬅)地税务要求补(📛)税5亿元的通知,最近企业宣布停(🤜)产。上述两起事件,引起了(🎷)一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国(🛋)性查税,不少企业担忧如果倒查多年需要补税,这对于经营困难的当下无(🔨)疑是“雪上加(🖌)霜”。跟(😰)多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🤕)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税(🚌)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(📛)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(🤸)依法制止,否则(⛩)就是渎职。(第一财经(🔐)) 一是湖北枝江(🏋)酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点(🌈)。二是(🌀)宁波博(📘)汇化工科技股份有限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近(📂)企业宣布停(🌐)产。 上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存(🈵)在全国性查税,不少企业担忧如果倒查多年(🎎)需要补税,这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前(🎸)并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕(🚥)竟税(🦊)务部门主要负责税收、(💮)社会保险费(🏸)和有关非税收入的征收管(💐)理,发现偷逃税(💙)、少缴税行为(🕞),理应依法制止,否则(🗝)就是渎职。 详(🍙)细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒(🎻)业之所以被要求补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务(🦄)部门据此执行。 博汇股份被要求补税5亿元,则是因为公(😆)司生(🔣)产的重芳烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消(🔻)费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何(🍑)补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽(㊙)管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税(🤥)收大数据广泛应用,网状、系统性税收(🔒)风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不(🚗)断强化,税收征收(🚽)率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税(🆓)款。 另外(🕣),近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查(👪)漏补缺,依法依规征收该征收的(💚)税费。当然,税务部门也要同时落实落细(👄)减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税(🕜)负是指(🐤)企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对(🦐)税法理解等原因,实际(🧚)上企业不一定足额缴纳(💰)法律意(Ⓜ)义上的税费。 但随着税收征管能(🚁)力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税(🍥)负,在(🚀)当前经济形势下,企业痛(❌)感会更明(⛰)显,一些(😪)企业如果不能承担可能会选择停(⛽)业,这不仅影响就业,更会对宏观(👱)经济运行带来负面影响。 (👷) 要解决这一问题,放松税收(😠)征(🚹)管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公(⛏)平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大(🛣)市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我(🤦)们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少(🕹)是长期执行的制度性政策。比如(🤺)为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;(🏍)个人所得税(🚢)也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实(🈴)际降低了(🚭)税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革(👧)举措。笔者呼吁,在税收征管(👀)不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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