最近两起企业补税事件引起市场关注。一是湖北枝江酒业股份有限公司被要求补税8500万元,因这笔税款被追溯至1994年(⛏),使(🍙)得税务“倒(💌)查30年”成为舆论焦点。二(👺)是(🛀)宁波博汇化工科技股份有限公司3月份(🤤)收到当地税务要求补税5亿元的通知,最(🎐)近企业宣布停(😲)产。上述两起事件,引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性(🔓)查税,不少企业担忧如(🏔)果倒查多年需要补税,这对于经(💾)营困难的当下无疑是“雪上加霜”。跟(🦗)多位省级、市级税务人士交流得(🌌)知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等(🔍)对个别(😖)企业查税,是日常工作,也是税(🔸)务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和(🏥)有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应(📵)依法制止,否则就是渎职。((🚆)第一财经) 一是湖(😍)北(🎋)枝江酒业(🐒)股(🐷)份有限公司被要求补税8500万(🚢)元,因这笔税款被追溯至1994年,使得税务“倒查30年”成为舆论焦点。二是宁波博汇化工科技股份有(🏽)限公司3月份收到当地税务要求补税5亿元的通知,最近企业宣布停产。 上述(🐒)两起事件,引起了一些企业人士的担(🦊)忧。这些担忧包括是(🔺)否存在全国性查税,不少企业担(☔)忧如果倒查多年需要(🦈)补税,这对于经营困难的当下无疑(🈲)是“雪上加霜”。 (🖋) 笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查(🤱)税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收(🏖)、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发(🎳)现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。 详细剖析两个企业补税案例,也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求(🌡)补缴8500万元消费税,直接原因是审计部门发现问题,税务部门据此执行。 博汇股份(😜)被要求补税5亿元,则是因为公司生产的重芳(❄)烃衍生品被税务部门认定需要按照重芳烃缴纳消费税,博汇股份对此不认同,最终是否补税、如何补税等仍有待税企双方良性沟通。 尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行(🦑)动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统(🎶)性税收风险分析取代了此前个人经验点对(🎄)点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易(👕)被发现,但近些(😻)年(🐑)通过税收大数据,税务部门会收到(🐺)企业风险提示,并跟企(⛎)业确认,不少企业需要依法补缴税款。 另外,近些年受经济下行、大规模减税(👯)降费、楼市土地市场低迷等(🤔)影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减(🥦)。在财政收支矛盾不断加大的背(👚)景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征(🤥)收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过(☔)头税费”红线。 中国名义税负一直高于实际税负。所谓名义税负是指企业名义上该缴纳的税费。由于征管、企业对税(🥏)法理解等原因(🎨),实际上企业不一定足额缴纳法律意义上(🌦)的(🐘)税(👫)费。 但随着税收征(👮)管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正(🐲)在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担(🗄)可能会选择停业,这不仅(🐿)影响就业,更会(🥃)对宏观经济运行带来负面(🥟)影响。 要解(🥩)决这一问题,放松税(🏢)收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职(🐤)问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影(🙇)响企业(⛷)公平(🧙)竞争,有违全国统一大市场构建。 因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适(🖼)度降低名义税(💇)率,让企业实际税负维持(🏴)在一个合理水平,同时国家财政收(🐝)入也并不会由此减少,进而实现良性循环。 近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基(Ⓜ)本税率从17%降至13%;个人所得税(🧗)也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;(🎁)城镇职工基(💷)本养老保险单位缴费比例降至16%等。 中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种(🦔)还将有进一步改革举措(🚜)。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水(🏀)平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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